Aumento a diputados: suspensión debe conocerse en el pleno, donde todavía no hay consensos
Después de que la Junta Directiva del Congreso suspendió el aumento salarial, ahora se busca que el Acuerdo Legislativo 31-2024, que aprueba el presupuesto del Organismo Legislativo para ese incremento, sea derogado. El camino es difícil, pues aunque algunos parlamentarios afirman que habrá quórum para la siguiente sesión, convocada para este jueves 27 de marzo, otros sostienen que hay incertidumbre y que en el pleno “todo puede pasar”.
Este miércoles 26 de marzo, se sumaron varios sectores sociales para exigir que el acuerdo sea derogado de forma definitiva, a través de la vía parlamentaria.
La Articulación del Pueblo Maya Mam de Quetzaltenango, por ejemplo, en un comunicado pidió que los diputados rectifiquen su postura; también expresó su rechazo al señalar que “solo suspender el aumento salarial de los diputados, lejos de reflejar una medida de justicia y equidad, evidencia la falta de sensibilidad hacia las necesidades del pueblo de Guatemala”.
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“Exigimos la derogación inmediata de este aumento desmedido y sin justificación, considerándolo una burla, mientras la mayoría de la población sigue enfrentando graves desigualdades y carencias”, indicaron.
La Alianza por un Congreso Eficiente también se pronunció en la misma línea de ideas y en un comunicado consignó que “las palabras tienen valor cuando se traducen en acciones concretas que respondan al rechazo de la población”.
Mediante un pronunciamiento en redes sociales, la Asociación de 48 Cantones de Totonicapán también dieron a conocer que dejan como plazo hasta el 28 de marzo para que se derogue ese beneficio y se declararon en reunión permanente.
El martes 25 de marzo, la Junta Directiva del Congreso anunció que el incremento salarial de Q46 mil base quedaba suspendido debido a que había causado división entre las bancadas y había entrampado la agenda legislativa. También argumentaron que la decisión respondía a las demandas de la ciudadanía.
Expectativa
La votación en el pleno para derogar el artículo que permite el incremento salarial a los diputados no será fácil, y así lo advierten algunos diputados que ayer accedieron a dar declaraciones. La mayoría no atendió las llamadas y mensajes dejadas a su celular.
El diputado Luis Aguirre, del partido Cabal, quien el 26 de marzo acompañó la conferencia de prensa del presidente del Congreso Nery Ramos, en la que se anunció la suspensión del incremento salarial, afirmó que respaldarán la derogación del acuerdo y que esperan la misma disposición del resto de parlamentarios.
“Esperamos que haya quórum, porque la estrategia de los demás diputados es no asistir al pleno para no conocer eso, pero eso sería una irresponsabilidad”, precisó.
Sobre qué pasará si no hay quórum en las próximas sesiones, programadas para hoy y el próximo martes, el parlamentario dijo confiar en que “se tiene que conocer en el pleno y se va a derogar”.
A decir del congresista Nery Rodas, habrá suficiente apoyo de otras bancadas, al argumentar que es lo que corresponde, porque al final “quien le dio la orden a la Junta Directiva fue el pleno, entonces ahora la Junta Directiva lo tiene que regresar al pleno”.
“Creería que a esta altura los votos tienen que estar, pero con el pleno nada está escrito y ahora hay que esperar el momento”, indicó.
Rodas advirtió que si el tema no se conoce en el pleno, la Junta Directiva podría incurrir en una ilegalidad.
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Sigue vigente
Para el congresista José Chic, del partido VOS, si no se deroga el acuerdo que autoriza el aumento salarial, la Junta Directiva podría retractarse de la suspensión y reactivarlo, por lo que este sigue vigente aunque no se concreten los pagos y es imprescindible que se conozca y anule el artículo en el pleno.
Desde un principio lo que hizo la Junta Directiva fue enredarse cuando emitió el acta 10, donde aprueba el aumento. Entonces, ahora que suspendieron el incremento, seguramente emitirán una nueva acta para dejar sin efecto el acta 10 y el acta 21, precisó.
Chic, que ya había accionado ante la Corte de Constitucionalidad y en la Contraloría General de Cuentas en contra del aumento, considera que lo mejor es derogar el acuerdo para que pierda vigencia. De lo contrario, la Junta Directiva podría revertir la decisión mediante otra acta.
“Quién puede revertirlo solo es la Junta Directiva, y ya lo hizo una vez. La Junta Directiva creó un mecanismo que no es legal y que estaba en cuestionamiento ante la Corte de Constitucionalidad”, precisó.
A decir del parlamentario Cristian Álvarez, del partido Compromiso, Renovación y Orden (Creo), el beneficio no está suspendido, como lo anunció la Junta Directiva, y es el pleno quien debe decidir.
“Eso implica que, para revocar el aumento, tiene que conocerse en el Congreso, se debe derogar el acuerdo y elaborar un documento mediante el cual la Junta Directiva restablezca el salario anterior al incremento”, refirió.
“Hay que salir de este tema que nunca se debió haber dado y regresar a las discusiones diarias que están entrampadas”, agregó Álvarez.
Respecto de si habrá suficiente apoyo en el pleno, Álvarez señaló que tiene que haberlo, aunque reconoció que desconoce si existe un acuerdo para que eso ocurra.
“Los diputados que votaron a favor ya debieron entender que por ahí no va la cosa, entonces me imagino yo que sí va a haber quórum. Sucede también que, con toda esta bulla, ya nadie quiere aparecer; creería que ahora es en contra”, indicó.
La diputada Sonia Gutiérrez Raguay interpreta que, si la Junta Directiva suspendió el acta de aprobación, el incremento queda en suspenso.
“Porque fue el documento que materializó el incremento, por supuesto con la aprobación de 85 diputados. Lo mejor sería cerrar el proceso, votando el acuerdo en el pleno, en atención a lo que solicita la gente”, opinó.
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Acción engañosa
Para el analista Renso Rosal, la negativa de derogar el acuerdo solo enviará el mensaje de que la mayoría de diputados no está de acuerdo con la suspensión. Sin embargo, considera que debe ratificarse la postura de no aceptar dicho aumento; de lo contrario, podría generarse descontento social.
“De hecho, se ha hecho efectivo el pago. Actualmente lo que está suspendida es la medida, pero debe ratificarse más allá de esa suspensión; de lo contrario, pueden producirse movilizaciones y hasta bloqueos, expresó.
Rosal afirmó que la decisión de la Junta Directiva no fue interna, sino que respondió claramente a la presión ejercida por parte de la ciudadanía.
“La suspensión todavía puede parecer una acción engañosa. Lo que queremos es pasar de la suspensión a la cancelación definitiva”, puntualizó.
