¿Es más segura la firma electrónica que la análoga? Aquí hay 10 trámites que ya la usan en Guatemala
La firma electrónica avanzada es más segura que la firma manuscrita, así lo aseguró Sigfrido Lee, investigador asociado del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien). Esto se debe a que, según Lee, este tipo de firma es más difícil de falsificar. Según su definición, la firma electrónica avanzada es “un identificador electrónico único que se generó de manera segura”.
Según el artículo 33 del Decreto 47-2008, también llamado Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas, para que una firma sea considerada electrónica avanzada, deberá incorporar, entre otros aspectos específicos, la posibilidad de detectar cualquier alteración realizada después del momento de la firma, tanto en la firma electrónica como en la información firmada. De acuerdo con el artículo, esto permite a cualquier persona demostrar la fiabilidad de una firma electrónica.
Por otro lado, según la página web de la Cámara de Comercio —entidad certificadora de firmas electrónicas avanzadas—, estas firmas deben cumplir con tres principios esenciales:
Autenticidad: permite garantizar la identidad del emisor de un mensaje.
Integridad: asegura que los datos o la información relevante no han sido alterados.
No repudio: implica que el emisor no puede negar el conocimiento de la información contenida en el mensaje ni los compromisos adquiridos a partir de la firma.
Además, Lee señaló que al firmar un documento con firma electrónica avanzada, se certifica electrónicamente a través de un proceso seguro que garantiza trazabilidad, es decir, permite identificar el origen, posibles modificaciones y quiénes han tenido acceso al documento.
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Digitalización total
El investigador mencionó que la firma electrónica garantiza que los trámites emitidos por el Estado, así como aquellos que se realizan entre partes privadas, sean válidos. “Abarata los trámites”, afirmó el asociado del Cien.
Por su parte, Ana Isabel Antillón, quien lidera la mesa de Certeza Jurídica de la iniciativa Guatemala No Se Detiene, indicó que dentro de los trámites, la firma electrónica avanzada debería ser utilizada tanto por el usuario como por el ministerio al emitir una resolución. A partir de ello, destacó que el proceso de aprobación es mucho más ágil.
Al utilizar firma electrónica, nunca se debería recurrir al papel, expresó Antillón: “Si la resolución que emite el ministerio está escaneada, es decir, primero la firman en papel y luego la suben, el proceso de digitalización se rompe”.
A los documentos que comienzan de manera digital, pero se imprimen para ser firmados, Lee los definió como análogos. Para evitar ese tipo de documentos, subrayó que la firma electrónica es esencial, pues ayuda a que un proceso que nace digital se mantenga digital y garantiza la confiabilidad del trámite.
¿Qué trámites usan firma electrónica avanzada en Guatemala?
Según datos proporcionados por Eddie Cux, comisionado presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico (GAE), 373 trámites de diversas instituciones del Estado son emitidos actualmente con firma electrónica avanzada. Entre las instituciones que gestionan trámites firmados digitalmente se encuentran el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV); el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN); el Ministerio de Economía (Mineco), entre otros.
A continuación, se presentan 10 trámites que son emitidos con firma electrónica avanzada desde los ministerios.
1. Licencia ambiental en categoría A
Entidad: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Según una nota publicada por Enlace Profesional de Consultores, esta licencia es esencial para quienes deseen realizar proyectos que puedan afectar el medioambiente. Para obtenerla, es indispensable contar con evaluaciones de impacto ambiental y realizar consultas públicas.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web del MARN.
Hacer clic en la opción “Saga”, ubicada en la parte superior derecha.
Iniciar sesión o crear una cuenta.
Al abrirse el portal, aparecerán cuatro opciones; dirigirse a la última y hacer clic en “Licencias ambientales”.
En el menú “Solicitud Licencias Saga”, hacer clic en esa opción.
Al abrirse el espacio para la solicitud, hacer clic en “Solicitar licencia”.
Ingresar los datos y enviar la solicitud.
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2. Licencia ambiental en categoría B1
Entidad: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Esta licencia aplica a proyectos con impacto ambiental de moderado a alto. Se requieren evaluaciones detalladas para mitigar efectos significativos, según una nota publicada por Enlace Profesional de Consultores.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web del MARN.
Hacer clic en la opción “Saga”, ubicada en la parte superior derecha.
Iniciar sesión o crear una cuenta.
Al abrirse el portal, aparecerán cuatro opciones; dirigirse a la última y hacer clic en “Licencias ambientales”.
En el menú “Solicitud Licencias Saga”, hacer clic en esa opción.
Al abrirse el espacio para la solicitud, hacer clic en “Solicitar licencia”.
Ingresar los datos y enviar la solicitud.
3. Licencia ambiental en categoría B2
Entidad: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
La categoría B2 corresponde a proyectos con impacto ambiental de moderado a bajo. Por ello, se necesita una evaluación menos rigurosa, según lo indica una nota publicada por Enlace Profesional de Consultores.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web del MARN.
Hacer clic en la opción “Saga”, ubicada en la parte superior derecha.
Iniciar sesión o crear una cuenta.
Al abrirse el portal, aparecerán cuatro opciones; dirigirse a la última y hacer clic en “Licencias ambientales”.
En el menú “Solicitud Licencias Saga”, hacer clic en esa opción.
Al abrirse el espacio para la solicitud, hacer clic en “Solicitar licencia”.
Ingresar los datos y enviar la solicitud.
4. Licencia ambiental en categoría C
Entidad: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Esta licencia se solicita para proyectos con bajo impacto ambiental. Se aplica a procesos sencillos y requiere menos documentación para su tramitación.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web del MARN.
Hacer clic en la opción “Saga”, ubicada en la parte superior derecha.
Iniciar sesión o crear una cuenta.
Al abrirse el portal, aparecerán cuatro opciones; dirigirse a la última y hacer clic en “Licencias ambientales”.
En el menú “Solicitud Licencias Saga”, hacer clic en esa opción.
Al abrirse el espacio para la solicitud, hacer clic en “Solicitar licencia”.
Ingresar los datos y enviar la solicitud.
5. Inscripción de comercializadores, incluyendo importadores y exportadores
Entidad: Ministerio de Energía y Minas
Según el sitio oficial del GAE, esta inscripción permite habilitar a comercializadores, tanto importadores como exportadores, para efectuar transacciones en el mercado.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web del MEM.
Hacer clic en la opción “Trámites MEM”.
Seleccionar “Trámites en línea”.
Iniciar sesión o crear un usuario.
Elegir la opción “Dirección General de Energía”.
Ingresar el nombre de la empresa y el trámite deseado.
Completar los requisitos y enviar la solicitud.
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6. Registro y aprobación de contratos de adhesión
Entidad: Ministerio de Economía
Según el Manual de normas y procedimientos del Ministerio de Economía, un contrato de adhesión es aquel cuyas condiciones son establecidas unilateralmente por el proveedor. El registro busca otorgar certeza jurídica a los consumidores y usuarios.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web de la Diaco.
Hacer clic en la opción “Trámites Diaco”, ubicada en la parte izquierda de la página.
Elegir la opción correspondiente al trámite.
Hacer clic en “Solicitud electrónica”.
Descargar el formulario y completarlo según las instrucciones.
Tomar en cuenta otros requisitos adicionales indicados.
Presentar la solicitud en las oficinas físicas de la Diaco.
7. Solicitud de certificado de apostilla
Entidad: Ministerio de Relaciones Exteriores
Una presentación del Ministerio, titulada La apostilla en Guatemala, explica que este certificado acredita el origen de un documento público y la autenticidad de la firma del funcionario del país emisor.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web del Minex.
Hacer clic en “Solicitudes y trámites en línea”.
Seguir el enlace indicado que redirige al apartado de solicitud de apostilla.
Hacer clic en el botón rosado “Nuevo sistema de apostilla”.
Iniciar sesión en la plataforma externa.
La página redirigirá automáticamente a la sección para crear la solicitud.
Verificar los requisitos.
Hacer clic en “Realizar solicitud”.
Seleccionar la opción “Apostilla” y hacer clic en “Solicitar”.
Llenar los datos requeridos y enviar la solicitud.
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8. Solicitud de certificado de legalización de documentos
Entidad: Ministerio de Relaciones Exteriores
Según la página web de GAE, esta solicitud es necesaria para que los documentos provenientes del extranjero sean admisibles en Guatemala, así como para legalizar documentos emitidos en el país que deban surtir efecto en el exterior.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web del Minex.
Hacer clic en “Solicitudes y trámites en línea”.
Acceder al enlace externo para iniciar sesión en el sistema de certificación.
Seguir las instrucciones detalladas en la página para la legalización del documento.
Completar cada paso a través de los enlaces proporcionados.
Llenar los datos solicitados y enviar el trámite.
9. Verificación de los certificados de calibración de instrumentos de medición y pesaje
Entidad: Ministerio de Economía
Según el Manual de normas y procedimientos del Mineco, este trámite garantiza los derechos de los consumidores y usuarios y evita la defraudación. Se requiere para certificar los resultados de calibración de los instrumentos.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web de la Diaco.
Hacer clic en la opción “Trámites Diaco”, ubicada en la parte izquierda de la página.
Seleccionar la opción correspondiente al trámite.
Hacer clic en “Solicitud electrónica”.
Descargar el formulario y completarlo según las indicaciones.
Considerar los requisitos adicionales que se señalan.
Presentar la solicitud en las oficinas físicas de la Diaco.
10. Licencia de distribución, venta y transferencia
Entidad: Ministerio de Energía y Minas
Según un documento del Ministerio de Energía y Minas, esta licencia es esencial para distribuir, vender y transferir equipos generadores de radiaciones ionizantes y sustancias radioactivas.
¿Cómo realizar la solicitud?
Ingresar a la página web del MEM.
Hacer clic en la opción “Trámites MEM”.
Seleccionar “Trámites en línea”.
Iniciar sesión o crear un usuario.
Elegir la opción “Dirección General de Energía”.
Ingresar el nombre de la empresa y seleccionar el trámite.
Llenar los requisitos y enviar la solicitud.
